為(wei)積(ji)極落(luo)實(shi)(shi)國(guo)務(wu)院“放管服”改革(ge)工作要求，切(qie)實(shi)(shi)維護納稅(shui)人合(he)法(fa)(fa)權益，不(bu)斷提升納稅(shui)服務(wu)水平，加快(kuai)推(tui)進社會誠信體系(xi)建設(she)，根(gen)據《中華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)稅(shui)收(shou)征(zheng)收(shou)管理法(fa)(fa)》及其實(shi)(shi)施細則、《中華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)發票管理辦(ban)法(fa)(fa)》及其實(shi)(shi)施細則的規定(ding)，上海市(shi)國(guo)家稅(shui)務(wu)局(ju)、上海市(shi)地方稅(shui)務(wu)局(ju)決定(ding)推(tui)行(xing)辦(ban)稅(shui)人員實(shi)(shi)名辦(ban)稅(shui)，現就有關事項公(gong)告如下：

一、實名(ming)辦(ban)稅(shui)(shui)是(shi)對納稅(shui)(shui)人(ren)(ren)的辦(ban)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)員身(shen)份確認的制度。辦(ban)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)員在辦(ban)理(li)涉稅(shui)(shui)事項時(shi)提供有效個人(ren)(ren)身(shen)份證明，稅(shui)(shui)務機關采(cai)集、比對、確認其身(shen)份信(xin)息后，辦(ban)理(li)相(xiang)關涉稅(shui)(shui)事項。

二、辦稅(shui)人(ren)(ren)(ren)(ren)員包括辦理(li)涉稅(shui)事項的法定代表人(ren)(ren)(ren)(ren)（包括負責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)、經營者，以下簡稱(cheng)法定代表人(ren)(ren)(ren)(ren)）、財務(wu)負責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)、辦稅(shui)員、稅(shui)務(wu)代理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)和經法定代表人(ren)(ren)(ren)(ren)授權的其他(ta)人(ren)(ren)(ren)(ren)員。

三、在本市網上辦稅服務廳、各實體辦稅服務廳辦理(li)下列業務時要求實名辦稅：

（一(yi)）新(xin)設立“一(yi)照一(yi)碼”市場主(zhu)體辦理登記信息補(bu)錄業務；

（二）發票領用業務(wu)；

（三）全市(shi)跨區(qu)通辦業務；

（四(si)）稅務機關規定(ding)的其他事項(xiang)。

四、稅務機關采(cai)集(ji)辦稅人員身份(fen)信息包括：姓名、身份(fen)證件號碼、移動(dong)電(dian)話號碼、人像信息等。

有效身份證(zheng)(zheng)件包括：中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和國居(ju)民(min)(min)(min)身份證(zheng)(zheng)、中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和國臨時(shi)居(ju)民(min)(min)(min)身份證(zheng)(zheng)、港澳(ao)居(ju)民(min)(min)(min)來往內地通(tong)行證(zheng)(zheng)、臺灣(wan)居(ju)民(min)(min)(min)來往大陸(lu)通(tong)行證(zheng)(zheng)、中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和國外國人(ren)(ren)永久居(ju)留證(zheng)(zheng)、外國公民(min)(min)(min)護照。

五、稅(shui)(shui)務(wu)登(deng)記系統內(nei)已(yi)存有身(shen)份信息的辦(ban)(ban)稅(shui)(shui)人員，稅(shui)(shui)務(wu)機關將集(ji)中組(zu)織身(shen)份驗(yan)證(zheng)，辦(ban)(ban)稅(shui)(shui)人員可自本公告(gao)實(shi)施之日起(qi)登(deng)陸上海稅(shui)(shui)務(wu)網（www.tax.sh.gov.cn）網上辦(ban)(ban)稅(shui)(shui)服務(wu)廳查(cha)看驗(yan)證(zheng)結果。

對未采集身份(fen)(fen)信(xin)息以及(ji)身份(fen)(fen)驗證失敗(bai)的辦稅(shui)(shui)人員，應主動通(tong)過登陸網上辦稅(shui)(shui)服務(wu)廳或在(zai)本市(shi)各實體辦稅(shui)(shui)服務(wu)廳進行身份(fen)(fen)信(xin)息采集和驗證。

 六(liu)、辦稅人員(yuan)在(zai)實體辦稅服務(wu)(wu)(wu)(wu)廳采集身(shen)份信息時(shi)，除(chu)出示稅務(wu)(wu)(wu)(wu)登(deng)記(ji)(ji)證件（稅務(wu)(wu)(wu)(wu)登(deng)記(ji)(ji)證或加(jia)載統一社會信用代碼的(de)登(deng)記(ji)(ji)證照）外，還(huan)應按下列情(qing)況向稅務(wu)(wu)(wu)(wu)機關提供資料(liao)：

（一）辦稅(shui)人(ren)員是法定代表人(ren)的，出示本人(ren)身份證(zheng)件(jian)原件(jian)；

（二）辦稅人員(yuan)是財務(wu)負責人、辦稅員(yuan)或(huo)被授權的(de)(de)其他人員(yuan)的(de)(de)，出示本人身份證(zheng)件原件、《授權委托(tuo)書(shu)》原件；

（三）辦(ban)稅(shui)(shui)人員是(shi)稅(shui)(shui)務代理(li)人的，出示本人身份證件原(yuan)(yuan)(yuan)件、《授權(quan)委托(tuo)書》原(yuan)(yuan)(yuan)件、稅(shui)(shui)務代理(li)協議（合同）原(yuan)(yuan)(yuan)件。

七、已通過身份(fen)驗(yan)證(zheng)的辦稅人員在本市各(ge)實(shi)體辦稅服務(wu)廳辦理本公告規定范(fan)圍的涉稅事(shi)項時應提供身份(fen)證(zheng)件(jian)原件(jian)，無需提供稅務(wu)登記證(zheng)件(jian)、身份(fen)證(zheng)件(jian)復(fu)印件(jian)等材(cai)料。

八、2017年(nian)8月1日至2018年(nian)1月31日為過渡(du)期。過渡(du)期內，未采(cai)集(ji)身份(fen)信息以(yi)及身份(fen)驗證(zheng)失敗的辦(ban)稅人員應主動辦(ban)理(li)身份(fen)信息采(cai)集(ji)和驗證(zheng)。

2018年(nian)2月1日起，稅(shui)(shui)務機(ji)關(guan)僅(jin)受理已通過身(shen)份驗(yan)證的辦稅(shui)(shui)人員申請的本公(gong)告規定(ding)范圍的涉稅(shui)(shui)事項。

九(jiu)、辦(ban)稅人(ren)員變(bian)更(geng)或《授權委托書》到期(qi)的(de)(de)，應于(yu)(yu)變(bian)更(geng)之(zhi)日起(qi)30日內辦(ban)理身(shen)份信息變(bian)更(geng)和采(cai)(cai)集；辦(ban)稅人(ren)員的(de)(de)移動電話號碼(ma)等已采(cai)(cai)集身(shen)份信息發(fa)生變(bian)化(hua)的(de)(de)，應于(yu)(yu)實(shi)際變(bian)化(hua)之(zhi)日起(qi)30日內辦(ban)理信息變(bian)更(geng)。

十、本市(shi)各級稅務(wu)(wu)機關(guan)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信(xin)息，并(bing)承擔信(xin)息保密義(yi)務(wu)(wu)。

十一、本公告自(zi)2017年(nian)8月1日(ri)起(qi)施行(xing)。

特此公告。

附件(jian)：授權委托書(shu)

上海市國家(jia)稅務(wu)局

上海市(shi)地(di)方稅務局

2017年7月19日

附件：授權委托書